11月21日，中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告2022—2023》（以下简称“报告”）显示：全球创新格局保持亚美欧三足鼎立态势，科技创新中心东移趋势更加显著，中国创新能力综合排名上升至世界第10位，向创新型国家前列进一步迈进。

据了解，该报告选取了40个国家作为评价对象，这些国家的研发投入总和占全球95%以上，GDP之和占世界85%以上。报告从五个维度构建了评价指标体系，包括创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境。通过使用权威的国际组织和国家官方统计调查数据，报告对中国的国际科技创新格局地位进行了客观研判。

中国创新能力突出，位于发展中国家首位

报告显示，2023年，中国在国家创新指数综合排名中位列第10位，较上期提升了3位，成为进入前15位的发展中国家。此外，中国的国家创新能力也取得了显著进步，从2000年的第38位快速提升至2011年的第20位，随后稳步上升至目前的第10位。

从国家创新指数5个分指数来看，中国在各个维度均有不俗表现。尤其是在“知识创造”上表现突出，得分83.7分，排名第三位。2020年，中国高被引论文数为3.7万篇，占世界份额为23%，位列美国之后，排名世界第二位；中国有效发明专利数量达到227.9万件，位居世界首位；亿美元工业增加值工业设计注册申请量排名第一位。

中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉表示，从各国国家创新指数得分及发展态势来看，中国创新能力总体上稳步提升的趋势没有变。同时，这一评价结果也展示了中国在科技创新方面的坚实实力和持续进步。随着中国不断加大科技投入和改革创新政策实施，其创新能力将进一步提升，为全球科技创新发展做出更大贡献。

值得注意的是，综合排名前20位的国家中，只有中国属于中等收入国家。从人均GDP指标来看，与中国发展阶段相近的中高收入国家有俄罗斯、墨西哥、土耳其和阿根廷。中国人均GDP相对较低，但创新能力综合表现远高于其他国家，是唯一一个RD投入强度超过2%、综合排名领先的中等收入国家。

欧美、东亚创新能力强劲

除了中国创新能力有具体阐述之外，从宏观角度来看全球科技创新重心逐渐东移，亚洲国家在世界创新版图中的地位不断上升，北美和欧洲国家份额有所下降。

但在此当中，北美地区仍是世界创新能力最强的一极，美国和加拿大两国人口合计占全球的4.7%，GDP占全球26.8%，R&D(研究与试验发展)经费投入总量占全球39.2%。而欧洲地区整体表现强劲，瑞士、德国、法国等26个国家人口合计占全球9.4%，GDP占全球24.9%，R&D经费投入总量占全球23.8%。

此外，东亚、太平洋地区主要国家表现优异，上升趋势明显，日本、韩国、中国、新加坡、澳大利亚和新西兰6个国家人口合计占全球20.8%，GDP占全球27.5%，R&D经费投入总量占全球33.1%。

“包括美国、日本、韩国和中国都有一个相似的特点，即政府高度重视科学技术和创新战略在国家发展中的作用。”玄兆辉分析说，美国将创新作为支撑经济可持续发展、保障全球领先地位的核心战略；日本实施重视技术立国和知识产权立国的发展战略；韩国保持高强度研发投入，扶持大企业集团在特定领域重点突破；中国政府则将创新摆在国家发展战略全局的核心位置。

除了上述经济发达地区之外，经济欠发达地区的创新能力相对较弱。南亚地区的印度人口占全球17.9%，GDP占全球3.1%，但R&D经费投入总量仅约占全球0.9%。而拉丁美洲地区的墨西哥、阿根廷、巴西3个国家人口占全球4.9%，GDP占全球3.5%，R&D经费投入总量占全球1.6%。