南方财经全媒体记者程浩 东莞报道 日前，东莞市发展和改革局印发《东莞市促进半导体及集成电路产业集聚区发展若干政策》（下称《若干政策》），围绕半导体及集成电路企业重点关注的用地、研发、设备、应用、金融、用人等方面支持诉求，靶向发力产业发展要素供给和配置，从企业引培、产品研发应用、金融支持、人才引培四大方面提出16条奖补措施，进一步加快培育发展新动能，推动东莞半导体及集成电路产业高质量发展。

东莞得益于万亿级消费电子产业基础优势，半导体及集成电路产业基础良好、产业链条及配套相对完善，近年来，越来越多企业跨领域布局半导体及集成电路，初步形成以封装测试、设计环节为核心，以第三代半导体为特色，以设备、原材料及应用产业为支撑的产业布局。

《若干政策》提出，东莞将以松山湖片区、滨海湾新区、临深新一代电子信息产业基地为核心区域，突出以应用为牵引，积极引进培育高端芯片、先进封装测试、半导体元器件、半导体装备生产、化合物半导体项目，打造集成电路与芯片集聚特色发展高地。

南方财经全媒体记者观察到，支持半导体及集成电路产业链协同发展是此次新政的重点。《若干政策》提出，东莞将支持产业链上下游联动发展，支持“芯机联动”，鼓励终端厂商和系统方案集成商采购本土半导体及集成电路企业自主研发设计的芯片、模组、装备和材料。鼓励开发产业链供应链对接平台，推动“链主”企业滚动发布产品（服务）需求清单，收集产业链企业配套产品（服务）供给清单，加强供需对接匹配。同时，强化产业链上下游协同，对行业协会等社会组织予以一定资助，支持其整合产业链上下游资源，开展产学研合作、标准制定、决策咨询、行业交流等服务活动，打造半导体及集成电路创新“生态圈”，形成特色聚集生态。

在支持半导体及集成电路企业引进和培育方面，《若干政策》提出，东莞将大力支持重大战略项目落地，加强企业成长激励，支持产业链上下游联动发展，打造特色产业集聚区。在特色产业集聚区建设方面，对于认定的特色产业园区，给予最高1000万元奖励。重大战略项目落地方面，对半导体及集成电路设计、制造、化合物半导体、先进封装测试、半导体装备等关键环节的重大项目引入“一事一议”支持。在企业成长方面，对首次突破年度营业收入的半导体及集成电路企业给予不超过500万的一次性奖励。

创新是引领发展的第一动力,也是加快形成新质生产力的关键。为鼓励东莞半导体及集成电路产品研发和应用，东莞支持企业在高端芯片、先进封装测试、化合物半导体等领域开展技术研发，奖励相关研发项目最高3000万元。对购买EDA（电子设计自动化工具）和IP（已验证、可重复使用的功能模块）的企业分别给予年度总额不超过300万元和200万元的资助。东莞还将给予服务平台和创新平台最高3000万元补助，给予开展车规级认证的企业最高100万元的补贴。

资金是产业发展与科技创新的“血液”。《若干政策》提出，东莞将加大金融支持力度，强化产业基金支持、支持企业拓宽融资渠道、支持企业上市和并购。在产业基金方面，东莞将面向半导体及集成电路产业设立规模不少于100亿元的产业基金体系，重点支持全市半导体及集成电路重大项目引进及本地企业新（扩）建，提高半导体及集成电路产业投融资水平。在企业融资渠道拓宽方面，设立中小微企业融资风险补偿基金。符合条件的企业上市或并购，也将获最低300万元奖励，单家公司累计奖励金额最高500万元。

人才是产业发展的重要生产要素。《若干政策》提出，东莞将大力支持半导体及集成电路专业人才引进和培养，如符合条件，给予高端人才最高1000万元的购房补贴及35万元生活补助、给予专业人才最高100万元奖励、给予技能人才最高1万元津贴。企业开展职业技能等级认定，也将获最高不超过85万元补贴。